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中央一號文件來了 加快農業農村現代化!連續18年聚焦三農

1、深入實施重要農產品保障戰略,完善糧食安全省長責任製和“菜籃子”市長負責製,確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。“十四五”時期各省(自治區、直轄市)要穩定糧食播種麵積、提高單產水平。加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設。建設國家糧食安全產業帶。穩定種糧農民補貼,讓種糧有合理收益。堅持並完善稻穀、小麥最低收購價政策,完善玉米、大豆生產者補貼政策。 

2、2021年,農業供給側結構性改革深入推進,糧食播種麵積保持穩定、產量達到1.3萬億斤以上,生豬產業平穩發展,農產品質量和食品安全水平進一步提高,農民收入增長繼續快於城鎮居民,脫貧攻堅成果持續鞏固。 

3、力爭2021年農業農村現代化規劃啟動實施,脫貧攻堅政策體係和工作機製同鄉村振興有效銜接、平穩過渡。到2025年,農業農村現代化取得重要進展,糧食和重要農產品供應保障更加有力,現代鄉村產業體係基本形成,鄉村建設行動取得明顯成效。 

4、加快構建現代養殖體係,保護生豬基礎產能,健全生豬產業平穩有序發展長效機製,積極發展牛羊產業,繼續實施奶業振興行動,推進水產綠色健康養殖。推進漁港建設和管理改革。促進木本糧油和林下經濟發展。 

5、提高農機裝備自主研製能力,支持高端智能、丘陵山區農機裝備研發製造,加大購置補貼力度,開展農機作業補貼。 

6、支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體係,加快建設南繁矽穀,加強製種基地和良種繁育體係建設,研究重大品種研發與推廣後補助政策,促進育繁推一體化發展。 

7、實施數字鄉村建設發展工程。推動農村千兆光網、第五代移動通信(5G)、移動物聯網與城市同步規劃建設。完善電信普遍服務補償機製,支持農村及偏遠地區信息通信基礎設施建設。加快建設農業農村遙感衛星等天基設施。發展智慧農業,建立農業農村大數據體係,推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合。 

8、把農業現代化示範區作為推進農業現代化的重要抓手,圍繞提高農業產業體係、生產體係、經營體係現代化水平,建立指標體係,加強資源整合、政策集成,以縣(市、區)為單位開展創建,到2025年創建500個左右示範區,形成梯次推進農業現代化的格局。 

9、加強宅基地管理,穩慎推進農村宅基地製度改革試點,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。規範開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。 

10、運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具,實施最優惠的存款準備金率,加大對機構法人在縣域、業務在縣域的金融機構的支持力度,推動農村金融機構回歸本源。鼓勵銀行業金融機構建立服務鄉村振興的內設機構。明確地方政府監管和風險處置責任,穩妥規範開展農民合作社內部信用合作試點。保持農村信用合作社等縣域農村金融機構法人地位和數量總體穩定,做好監督管理、風險化解、深化改革工作。完善涉農金融機構治理結構和內控機製,強化金融監管部門的監管責任。支持市縣構建域內共享的涉農信用信息數據庫,用3年時間基本建成比較完善的新型農業經營主體信用體係。發展農村數字普惠金融。大力開展農戶小額信用貸款、保單質押貸款、農機具和大棚設施抵押貸款業務。鼓勵開發專屬金融產品支持新型農業經營主體和農村新產業新業態,增加首貸、信用貸。加大對農業農村基礎設施投融資的中長期信貸支持。加強對農業信貸擔保放大倍數的量化考核,提高農業信貸擔保規模。 

11、實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業提升工程。尊重科學、嚴格監管,有序推進生物育種產業化應用。加強育種領域知識產權保護。支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體係,加快建設南繁矽穀,加強製種基地和良種繁育體係建設,研究重大品種研發與推廣後補助政策,促進育繁推一體化發展。 

12、全麵促進農村消費。加快完善縣鄉村三級農村物流體係,改造提升農村寄遞物流基礎設施,深入推進電子商務進農村和農產品出村進城,推動城鄉生產與消費有效對接。促進農村居民耐用消費品更新換代。加快實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產地低溫直銷配送中心、國家骨幹冷鏈物流基地建設。

來源:新華社

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